各潜在投标人：

长沙市新开铺污水处理厂厂网一体质效提升项目工程总承包投标人提出疑问时间已按规定时间截止。本次澄清答疑公告及附件作为招标文件组成部分。

一、对投标人提问的回复

问题1：长沙市开福污水处理厂厂网一体质效提升工程项目工程总承包、长沙市新开铺污水处理厂厂网一体质效提升工程项目工程总承包为二个单独立项的项目，为什么只允许中一个项目。

答：多投一中原则不违背相关法律法规要求，长沙市开福、新开铺污水处理厂厂网一体质效提升工程项目，项目高度类似，且同时进行，时间紧，任务重，工程实施范围广，为了保证项目竞争性，避免中标人履约能力不足，减少项目实施过程中的风险，故只允许中一个项目。

问题2：根据湖南省发展和改革委员会精神，大力提倡推行机器管招投标，为什么本项目不采用湖南省房屋建筑和市政基础设施工程机器管招投标办法。

答：根据《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》（湘发改法规规〔2024〕958 号），本项目经省级行政监督部门核准，并由省级行政监督部门报省发展改革委备案，不采用机器管招投标模式招标。

问题3：根据合同8.7.2条节点工期延误 30 天或总工期延误 60 天以上的，发包人有权解除合同，限定承包人退场日期，承包人承担因此给发包人造成的全部损失，发包人按承包人已完合格工程工程量的70%结算工程款，并不免除承包人按照本合同应当承担的其他违约责任。此违约金处罚比例太高，建议修改为处罚上限为合同额的3%。

答：按招标文件执行。本项目工期延误将造成重大影响。

问题4：合同协议书中的质量标准与投标人须知1.3.3的质量标准不一致，请问投标函附录中以哪个为准？

答：以投标人须知1.3.3为准。

问题5：合同专用条款8.7.2条未对逾期竣工违约金最高限额金额约定，请问投标函附录中如何填写。

答：可以填写按招标文件及合同条款约定执行。

问题6：本项目工程总承包项目负责人可否兼任设计项目负责人？

答：工程总承包项目负责人可以兼设计项目负责人。

问题7：党建工作预案或支持开展党建工作的承诺书是否联合体牵头方提供即可？

答：可以，党建工作预案或支持开展党建工作的承诺书不做签章要求，投标文件必须签章的内容只有投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、共同投标协议共四处，这四处均须按相应要求加盖电子签章，其他显示有签章的内容处均不做签章要求。

问题8：投标人须知前附表10.3载明，独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位的奖项中，国家级施工奖项为鲁班奖、国家优质工程奖，但评分办法中还写了中国人居环境范例奖的赋分，是否删除评分办法中中国人居环境范例奖的赋分？

答：投标人须知前附表未勾选中国人居环境范例奖，本项目对中国人居环境范例奖不计分。

问题9：投标人须知前附表10.3载明，独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位的奖项中，省级施工奖项为省级综合工程质量奖、省级优质工程奖，但在评分办法中还写了省级园林绿化优质工程奖的赋分，是否删除评分办法中省级园林绿化优质工程奖的赋分？

答：投标人须知前附表未勾选省级园林绿化优质工程奖，本项目对省级园林绿化优质工程奖不计分。

问题10：本次管网改造涉及新建和改造，以及管道清淤修复，请提供已有的管线物探、管道检测资料。

答：可研文本中已提供管线物探资料、清淤修复量及估算。管道检测资料是下一步中标单位需进行深度排查后方可形成的资料成果，无法提供。

问题11：本次招标挂网附件提供的可研设计成果不全，提供的CAD文件为PDF文件转换形成，无法进行编辑，请补充提供可供编辑的CAD文件。

答：经核查，本次招标挂网附件提供的可研设计成果齐全，其中有部分图纸缺失地形资料情况，已重新提供。

问题12：2023-2024年度第一批湖南省优质工程已于2025年5月30日到期，2021-2022年度第二批湖南省建设工程芙蓉奖已于2024年10月18日到期，且目前湖南省最新省内省级综合工程质量奖、优质工程奖均未发布，因此建议取消本项目省级施工奖项加分要求。

答：按招标文件执行。

问题13：招标文件专用合同条件第14.3.1（3）条载明，工程进度款按照每期已完成工程价款的80%支付，请明确每期的周期是多长。

答：原则上每期周期不超过3个月。

问题14：本项目的委托代理人可否为联合体牵头方或联合体成员方的任意一名正式员工？

答：可以

问题15：联合体投标的，投标文件中要求投标人落款的地方可否仅填写牵头人名称？

答：投标文件必须签章的内容只有投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、共同投标协议共四处，这四处均须按相应要求加盖电子签章，其他显示有签章的内容处均不做签章要求。

以联合体形式投标的，投标函、法定代表人身份证明、授权委托书应由联合体牵头人按投标文件格式填写并签署。

共同投标协议按投标文件格式填写并签署，共同投标协议由委托代理人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书。

问题16：根据湖南省发改委2025年7月21日发的关于设计施工总承包等其他类型招标项目全量采用机器管招投标交易系统的通知中清楚表述根据省委、省政府关于全省公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战统一部署，经省人民政府同意，决定从7月28日起，全省设计施工总承包、设计、监理、货物、服务类招标项目进入机器管招投标全量试运行阶段。除负面清单以外项目，一律采用机器管招投标方式实施。根据[湘发改法规规〔2025〕371号]关于修订印发《湖南省机器管招投标项目负面清单》，本项目不属于负面清单所述项目，但未采用机器管招标，且本次招标文件具有明显的排他性、唯一性、指向性，缺乏公正性、竞争性，请更改招标方式。

答：根据《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》（湘发改法规规〔2024〕958 号），本项目经省级行政监督部门核准，并由省级行政监督部门报省发展改革委备案，不采用机器管招投标模式招标。

问题17：

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